食品安全监管,《食品生产经营监督检查管理办法》,食品安全
近日,市场监管总局印发了《食品生产经营监督检查管理办法》,从2022年3月15日开始执行。
《食; X x _ ] Z m Y 3品生产经营监督检查管理办法》
图片来源:国家市场监督管理总局
这个办法是市场监管总局根据新形势新要求,对原食品药品监督管理总局
《食品生产经营日常监督管理办法》进行修订后的升级版。
新办法共7章55条,切实把全面从严贯穿于食品安全工作0 . a X ^始终。
《食品生产9 H F经营日常监督管理办法》
图片来源:江苏市场监管
让我们来好好学一学!
一、全覆盖
各级市场监管局应当每两年要对% k X 5 d ; @辖区内v r u的所有食品生产经营者至少进行一次监督检查,也就是两年一次全Q m ~ } #覆盖。里面还有两个意思,一个是检查的, F & *范围是辖区内所有的食品生产者,注意不仅仅是企业。二是检查结果要做成记录,双方签字背书。( F \ S
检查的结果要求按照~ N , o S规定,在食品生产经营场所显著位置张贴,否则要承担法律责任。
食品生产者所要承担的法律责任
图片来源:江苏市场监管
怎么张贴和展示?
结果要在S W W g b m I a [经营场所“醒目位置”张贴,或者^ ? S 0 K d ! X –公开展示监督检查结果记录表。
公开展示就Y 6 5 3 c U K J b是在网站、橱窗等地方展示记录表。目的就是在消费者面前晒你的“成绩单”。
如果发现食品生产经营者有《食品安全法实施条例》规定的情节严重情形的,依法从严处理。罚款时依法从重,同时,将监督检查情况记入食品生产经营者信用档案。
存在严重违法失信行为的,依照规定实施联合惩戒。
什么是联合惩戒?联合惩戒就是把你的严重违B 0 |法行为推送给银行、保险、民航、铁道、教育、民政、招标、考试等机构,让你一处违法,处处受限。
二、分级监管
这个分级是根据食品安全风险可能性大小,将市场主体食品安全风险分为ABCD四个等级,每个等级制定不同的监督检查标准,c / l 7 ) p / + `登记不同的监督检查表。
安全风险的大小根据五个要素判断:食品安全类别、企业规模大小、管理水平高低、食品安全现状、E J n (信用档案记录。
三、营商环境
为了“六稳”&ldqo y V : {uo;六保”,《办法》F $ ] X o +考虑到小微企业的难处,既要监督检查食品安全,又要营造法治化营商环境。B / ] @
一是对满足初次违法,且危害后果轻微,并及时改正三个前提条件的,可以不予行政处罚。
二是对当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚。
三是综合考虑标签标注内容与食品安全的关联性、当事人的主观过错、消费者对食品安全的理解Z [ ^ q ; C q和选择等因素,& + A统一标签瑕疵认定情形和认定规则。
有下列情形之一的,可以; . r q – k 7认定为“O q M f E O C =标签瑕疵”:
食品标签相关规定
图片来源:江苏市场F 2 P A监管
四、法治保障
将实际工作中行之有效的,飞行检查、体系检查和监督检查,纳入法治轨道。
一是飞行检查。市场监管部门可以根据食品安全抽样检验发现的问题线索,对食品生产经营者实施飞行检查。
二是体系检查。是对食品生产经营企业的管理体系情况进行系统的检查。
主要是针对特殊食品生产企业、高风险大宗食品生产经营企M m W s O h业的质量管理体系进行全面检查。
三是常规监督5 E V [ g w y检查。主要是落实食品安全法及其实施条例,进一步完善的监督检查的程序性规定,以及责任约谈、风险控制等方面的要求。
本文封面图来源:国家市场监督管理总局
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综合, 《食品生产经营监督检查管理办法》